«Золото» — в запас?!.

Игорь Клоков, «Дело»

В начале марта Президент Беларуси подписал Указ №144, которым отменяется институт особого права государства на участие в управлении хозяйственными обществами («золотая акция»). Вслед за этим потянулась цепочка событий, которые могут существенно изменить горизонты нашего бизнес-пейзажа.

В Беларуси побывала делегация Совета делового сотрудничества «Беларусь-ЕС». На встрече с первым замом премьер-министра В.Семашко ее адвокаты предложили стратегию возвращения Беларуси в генеральную систему преференций Евросоюза. Совет «Беларусь-ЕС» готов взять на себя миссию снижения антидемпинговых пошлин и квотирования белорусских товаров при поставках на европейский рынок. В частности, сельскохозяйственной и химической продукции.

Почти одновременно ЕС и Беларусь подписали меморандум о взаимопонимании по вопросу открытия в Минске представительства Еврокомиссии. Еврокомиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер подчеркнула при этом, что Евросоюз готов к восстановлению нормальных отношений с Беларусью, и появление представительства в Минске создаст для этого подходящие условия.

Наконец, Минск посетила делегация бизнесменов из Великобритании. На встрече с главой государства им были обещаны полная поддержка и преференции со стороны власти в развитии бизнеса. Соединенному Королевству даже предложено стать ведущим инвестором для экономики Беларуси.

Разумеется, не всегда «после этого» означает «вследствие этого». Но в данном случае только очень наивный человек поверит в случайные совпадения. Накануне важных событий экономического порядка государство подало яркий и однозначный сигнал: да, мы готовы к либеральным переменам в экономике. Именно сигнал, потому что напрямую отмена «золотой акции» вряд ли приведет к взрыву интереса со стороны инвесторов к белорусским предприятиям. На момент издания 144-го Указа «особое право государства» действовало на десяти АО. Всего за период с 1997 года оно вводилось на 38 предприятиях. Действие «золотой акции» в Беларуси неоднократно подвергалось критике со стороны международных финансовых институтов. Дело в том, что она могла вводиться в субъектах, созданных в результате разгосударствления, даже там, где не было доли государства. Нормы Указа №144, отменяющего такое «золото», вполне соответствуют подходам международных организаций, таких как Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация, Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ. Очевидно, этот шаг должен прежде всего повысить инвестиционный рейтинг Беларуси.

Вот что заметил по этому поводу наш эксперт, председатель общественного редакционного совета «Дела», директор института экономики НАН Петр Никитенко:

— Отмена «золотой акции» будет иметь однозначно положительный эффект для белорусской экономики. Никаких негативных последствий я не вижу. Нужно переходить к рыночному ценообразованию, и к рыночным принципам установления уровня оплаты труда. Мы ожидаем инвесторов из Великобритании, Германии. Хотя в принципе любые инвестиции хороши.

Но, конечно, одиночный шаг, даже такой решительный, мало что меняет. Нужно изменять законодательство об интеллектуальной собственности. Необходимо упрощение налогового законодательства, сведение количества налогов к минимуму, снижение налоговой нагрузки до уровня 34% от ВВП.

От редакции:

На наш взгляд, отечественному бизнесу в этой ситуации стоит сохранить осторожный оптимизм. Нужно ли ожидать прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики – еще вопрос. В условиях нестабильности правовой системы, когда все регулируется указами, инвестор не может чувствовать себя спокойно: сегодня отменили – завтра снова приняли. Тем не менее, давно ожидаемые преобразования, похоже, начинаются. Вслед за отменой «особого права государства» для акционерных обществ с большой долей вероятности все-таки последует снижение налоговой нагрузки для всех субъектов хозяйствования. Дальнейшее улучшение инвестиционного климата потребует реальных решительных шагов по защите интеллектуальной собственности. И, наконец, более широкого развития всей инфраструктуры бизнеса. По принципу экономического мультипликатора, должна произойти общая активизация рыночных процессов.